La crisi delle Poste Greche: uno scontro tra modernizzazione e obbligo sociale

La crisi delle Poste Greche: uno scontro tra modernizzazione e obbligo sociale

Le Poste Elleniche (ELTA) sono diventate al centro di una delle controversie politiche più accese in Grecia alla fine del 2025, quando il servizio postale statale ha annunciato la chiusura di 204 filiali—circa il 45% della sua rete nazionale—scatenando un’ampia indignazione pubblica, dibattiti parlamentari e le dimissioni del suo amministratore delegato. Quello che è iniziato come un piano di ristrutturazione per affrontare perdite finanziarie croniche si è rapidamente trasformato in una crisi che mette in luce profonde fratture tra necessità finanziaria e responsabilità sociale, soprattutto verso le popolazioni più vulnerabili della Grecia.​

La questione: una rete in collasso

Il 31 ottobre 2025, la direzione di ELTA ha annunciato che 204 delle sue 456 filiali sarebbero state chiuse nell’ambito del ‘Piano Strategico di Riorganizzazione 2023–2027’. La prima ondata di 46 chiusure è entrata in vigore il 3 novembre, con filiali principalmente ad Atene e Salonicco che hanno chiuso le loro porte durante la notte. La decisione è stata giustificata dalla direzione di ELTA sulla base del fatto che il 92% delle consegne postali e il 90% delle spedizioni di pacchi sono ormai gestiti tramite consegna a domicilio, rendendo insostenibile dal punto di vista economico una rete di filiali così estesa.​

Le chiusure interessano sia i centri urbani — inclusi quartieri ateniesi come Alimos, Dafni, Metamorfosi, Kaisariani, Nikaia e Maratona — sia le zone rurali che coprono isole e aree montuose come Zagori in Epiro, Ierapetra a Creta e North Tzoumerka in Etolia-Acarnania. In alcune zone remote, i residenti si trovano ora a dover viaggiare fino a 50 chilometri per raggiungere l’ufficio postale funzionante più vicino.​

Cause principali: una spirale di declino finanziario

I problemi finanziari di ELTA hanno radici profonde. L’organizzazione ha registrato perdite anno dopo anno, con il solo 2024 che ha chiuso con un deficit di circa 8,1 milioni di euro nonostante ricavi pari a 249,1 milioni di euro. I debiti dell’azienda sono cresciuti fino a circa 140 milioni di euro, con costi amministrativi che assorbono 33 milioni di euro all’anno. Il volume della posta tradizionale — che storicamente è stata la spina dorsale dei servizi postali — è crollato di quasi due terzi dal 2003, passando da oltre 620 milioni di pezzi a circa 225 milioni nel 2023.​

L’infrastruttura operativa dell’azienda si è anche deteriorata gravemente. Molti uffici funzionano con attrezzature risalenti a 30 anni fa, e la carenza di personale ha lasciato alcune sedi così sguarnite che i postini devono tagliare manualmente i codici a barre dai pacchi per scannerizzarli con scanner piano, poiché i dispositivi portatili non sono disponibili. I clienti affrontano regolarmente attese di ore, e la corrispondenza raccomandata spesso non viene consegnata a domicilio ma richiede invece il ritiro presso gli uffici.​

Per mantenere a galla ELTA, il governo greco è intervenuto ripetutamente. Nel dicembre 2020 è stata fornita un’iniezione di capitale di 100 milioni di euro, insieme a 149 milioni di euro di compensazione per l’Universal Service Obligation (USO) dell’azienda relativo al periodo 2013–2018 — pagamenti destinati a coprire i costi di mantenimento della copertura postale nelle isole remote e nei villaggi montani. Un piano di uscita volontaria lanciato nel 2021 ha mirato a 2.000 uscite di dipendenti e, entro la fine del 2024, la forza lavoro di ELTA si era ridotta a 3.159 persone — meno della metà delle 7.186 impiegate nel 2016. Queste misure di supporto hanno innescato un’indagine della Commissione Europea su possibili violazioni degli aiuti di Stato (Caso SA.57538), che è ancora in corso.​

Cronologia: dai fogli di calcolo alle strade

Il piano di ristrutturazione è stato sviluppato per anni, ma la sua attuazione è stata caotica e politicamente esplosiva. Il 25 ottobre 2025, l’amministratore delegato di ELTA, Grigoris Sklikas, ha annunciato le chiusure durante un’intervista televisiva, solo dopo aver notificato il ministero competente via fax il giorno precedente, una comunicazione che a quanto pare è passata inosservata. Entro il 3 novembre, i clienti si sono recati alle filiali trovando porte chiuse e note scritte a mano con la dicitura ‘Questa filiale è chiusa’.​

Il modo improvviso con cui è stato fatto l’annuncio ha scatenato una reazione immediata. I dipendenti con contratti temporanei si sono ritrovati disoccupati da un giorno all’altro, mentre altri hanno ricevuto telefonate a tarda notte che li informavano del trasferimento in filiali lontane. Il governo greco, preso alla sprovvista, ha criticato pubblicamente la mancanza di consultazione con le comunità locali e i cittadini. I partiti di opposizione e persino membri del partito di governo Nuova Democrazia provenienti dalle circoscrizioni coinvolte hanno espresso rabbia, mentre SYRIZA ha chiesto una sessione parlamentare d’emergenza per affrontare la crisi.​

Il 5 novembre, sotto crescente pressione politica, l’amministratore delegato Sklikas ha rassegnato le dimissioni, citando le difficoltà nell’attuare le riforme necessarie di fronte alla resistenza parlamentare e al clamore pubblico. Nella sua lettera di dimissioni, Sklikas ha difeso le sue azioni, affermando di aver ereditato ‘un’azienda trascurata con attrezzature vecchie di 30 anni e infrastrutture digitali inadeguate’, e che la reazione dei legislatori ha reso il dialogo significativo sul piano di ristrutturazione ‘estremamente difficile’.​

Nonostante le dimissioni, il portavoce del governo Pavlos Marinakis ha chiarito che il piano di ristrutturazione procederà, seppur con modifiche. ELTA ha annunciato una sospensione temporanea di tre mesi delle ulteriori chiusure fuori dai centri urbani per consentire consultazioni con le autorità locali. Da allora un nuovo team di gestione ha preso il comando, avviando discussioni con le comunità interessate ed esplorando modelli di servizio alternativi.​

Sviluppi Attuali: Alla Ricerca di Soluzioni

A metà novembre 2025, la nuova gestione di ELTA sta rivedendo il piano di ristrutturazione ed esplorando un modello ‘shop-in-shop’ che prevede la co-locazione di alcune filiali regionali all’interno dei Centri di Servizio al Cittadino (KEP), con l’obiettivo di ridurre i costi di affitto pur mantenendo una presenza postale. Tuttavia, il trasferimento completo delle operazioni postali e finanziarie ai KEP è considerato difficile, in quanto questi centri attualmente non dispongono dell’infrastruttura necessaria.​

Il governo ha inoltre sottolineato gli sforzi per mantenere la copertura del servizio attraverso l’espansione della consegna a domicilio, unità postali mobili, collaborazioni con negozi locali e servizi digitali. ELTA ha dotato i portalettere di terminali mobili e mini-stampanti, permettendo loro di eseguire quasi tutti i servizi durante le visite domiciliari. Inoltre, l’azienda sta sfruttando per la prima volta i propri beni immobiliari, con il trasloco di un edificio che ha permesso un risparmio annuo di 55.000 €.​

Nonostante queste rassicurazioni, lo scetticismo rimane alto. La situazione richiama la trasformazione del settore bancario greco nell’ultimo decennio, quando il numero di filiali bancarie è diminuito del 44%—da oltre 2.400 nel 2015 a circa 1.350 entro il 2024—con la perdita di circa 17.000 posti di lavoro e la creazione di ‘deserti di servizi’ nelle aree rurali. I critici temono che le chiusure di ELTA riproducano questo modello, lasciando le popolazioni vulnerabili isolate.​

Impatto sul popolo greco

Le chiusure hanno avuto un profondo impatto sociale, in particolare su due gruppi: gli anziani e i residenti rurali. Per molti anziani greci, gli uffici postali non sono semplici punti di servizio ma vere e proprie lifeline essenziali. Dipendono dalle filiali ELTA per la riscossione delle pensioni, il pagamento delle bollette e l’accesso ai servizi finanziari di base. Nelle comunità rurali e insulari, dove le filiali bancarie sono già scomparse, l’ufficio postale rappresenta spesso l’ultima infrastruttura pubblica rimasta.​

Il sondaggio greco del 2024 sulla preparazione digitale ha rivelato una forte divisione digitale: una larga parte degli anziani non possiede le competenze necessarie per gestire i servizi online di base, e più di otto su dieci che tentano transazioni online necessitano di aiuto esterno. Per questa fascia di popolazione, il passaggio ai servizi postali digitali non è semplicemente un disagio: rischia di escluderli completamente dalle operazioni essenziali.​

I sindaci locali hanno descritto le chiusure come ‘abbandono’, avvertendo che la sottrazione dei servizi pubblici nelle aree rurali accelererà la migrazione verso le grandi città e depopolerà ulteriormente regioni già in difficoltà. I residenti delle zone interessate hanno espresso il loro disagio: ‘Non abbiamo internet né auto per andare altrove’, sottolineando le difficoltà quotidiane causate da questa improvvisa transizione.​

Si prevede inoltre che le chiusure creeranno un carico operativo sulle filiali rimanenti, con lunghe code, ritardi nei pagamenti di pensioni e assistenza sociale, difficoltà nell’invio di documenti ufficiali e una crescente dipendenza dai servizi di corriere privato, generalmente più costosi. I rappresentanti sindacali hanno denunciato le chiusure come parte di un processo di privatizzazione graduale volto a rendere ELTA più attraente per gli investitori privati, con aziende di corrieri private come ACS che già catturano la maggior parte degli ordini online in rapida crescita in Grecia.​

Impatto particolare sugli anziani e sulle comunità rurali

La popolazione anziana affronta conseguenze particolarmente gravi. Molti anziani greci hanno trascorso decenni affidandosi all’ufficio postale locale per le transazioni quotidiane e l’interazione sociale. Gli uffici postali di piccole città e villaggi funzionano non solo come centri di servizio ma anche come punti di incontro comunitari dove i residenti si ritrovano, scambiano notizie e mantengono legami sociali. La perdita di queste filiali taglia un collegamento critico ai servizi pubblici e alla vita comunitaria.​

Nelle regioni montuose e insulari, le difficoltà sono aggravate dalla geografia. Viaggiare per 50 chilometri fino all’ufficio postale più vicino non è un inconveniente da poco per gli anziani senza mezzi propri o trasporti pubblici affidabili. Nei mesi invernali, quando le condizioni meteorologiche peggiorano, tali viaggi possono diventare pericolosi o impossibili.

Il Parlamento Europeo ha posto domande formali alla Commissione Europea riguardo al fatto che le chiusure in Grecia possano violare l’obbligo universale del servizio postale, che richiede un accesso eguale per tutti i cittadini indipendentemente dal luogo di residenza.​

Anche le comunità rurali affrontano conseguenze economiche. Le imprese locali che dipendono dai servizi postali per spedire prodotti, ricevere forniture o effettuare transazioni finanziarie ora si trovano ad affrontare costi maggiori e difficoltà logistiche. L’Associazione Commerciale di Atene ha sostenuto gli sforzi di modernizzazione di ELTA ma ha sottolineato che le chiusure devono basarsi su criteri oggettivi e locali, citando la filiale in Via Metropoleos ad Atene come componente vitale del centro commerciale.​

Conclusione: Una crisi irrisolta

La ristrutturazione di ELTA è ancora in corso, senza una soluzione chiara all’orizzonte. Mentre il governo insiste che la modernizzazione è essenziale per la sopravvivenza dell’azienda, il costo umano di tali riforme ha acceso un incendio politico che supera le linee di partito. Le dimissioni dell’amministratore delegato Sklikas non hanno placato le tensioni e il periodo di consultazione di tre mesi ha solo rinviato decisioni difficili.​